各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：
　　为深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实全国林业厅局长会议的部署要求，大力推进依法治种，严厉打击种苗违法行为，营造公平、公正市场环境，我局决定在2018年开展"全国林木种苗行政执法年"活动（以下简称"活动"），现将有关事项通知如下：
　　一、提高认识，加强领导
　　各级林业主管部门要充分认识开展活动的重要意义，全国上下一起联动，突出地方特色，把活动作为提高林木种苗执法能力和执法水平的有力抓手。我局研究制定了《全国林木种苗行政执法年活动实施方案》（见附件），各地要结合本地区实际情况制定具体实施方案，同步开展工作，明确活动目标、步骤、措施，量化细化工作要求，层层动员部署，广泛宣传发动，确保活动各项工作有力有序开展。
　　二、依法委托，强化执法工作
　　各地要按照《种子法》规定，加快推进种苗机构行政执法委托，狠抓地县级种苗机构建设，加强种苗管理和执法人员培训，提高管理和执法能力。要严厉查处生产经营假劣林木种苗、无证无签、未审先推、抢采掠青、伪造证书、虚假广告等违法行为，对在执法检查和质量监督抽查中发现的案件线索进行重点查处。要加大种苗行政处罚案件信息公开，对大案要案进行曝光，教育和引导社会公众自觉遵守林木种苗法律法规，提高依法从业意识。
　　三、完善制度，规范执法行为
　　各地要按照《种子法》规定，加快完善地方配套法规和标准，新《种子法》实施后，江西、云南先后出台了地方实施条例，有8个省（区、市）列入2017年省人大立法计划，各地要积极协调，加紧工作。要根据本地实际抓紧完善许可、标签、档案、审定、检验等管理办法和标准。要依法依规查处种苗违法行为，种苗执法、种苗质量监督已经纳入全国打击侵权假冒考核范围，各地要高度重视，规范执法行为，严格执法，每年年底前按时报送总结。
　　各地要及时对活动开展情况进行全面总结，形成文字材料，于2018年12月10日前以厅（局）文件报送我局。
　　联系人：国家林业局场圃总站  苏琳琳
　　电  话：010-84238810
　　邮  箱：zhongmiaozhifa@126.com

　　附件：全国林木种苗行政执法年活动实施方案

                                                                     国家林业局办公室
                                                                      2018年3月15日
  
附件
 

全国林木种苗行政执法年活动实施方案

 
　　为切实做好全国林木种苗行政执法年活动的各项工作，确保活动有序开展并取得实效，特制定本方案。
　　一、指导思想和工作目标
　　指导思想：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设美丽中国为总目标，以满足人民美好生活需要为总任务，以加强种苗行政执法、提高种苗质量为主线，以落实种苗许可、标签、档案、审定、种质资源保护等制度和打击制售假冒伪劣种苗行为为抓手，维护种苗生产经营和使用者的合法权益，营造公平公正的种苗发展环境，推进新时代林业现代化建设。
　　活动目标：通过林木种苗行政执法年活动，完善《种子法》配套法规、标准，规范林木种苗生产经营行为，营造诚实守信、依法从业的良好氛围，强化林木种苗行政执法队伍建设，提升林木种苗行政执法和管理能力，全面提高林木种苗质量，为提升新时代林业现代化建设水平夯实种苗基础。
　　二、活动内容
　　（一）完善法规标准。国家林业局重点修订林木种子质量管理、检验检测、档案、标签、造林种苗质量验收等《种子法》配套法规和标准。各地要加强《种子法》配套法规、标准和相关制度的修订。
　　（二）广泛宣传发动。利用网络、报刊、微信等各类媒体广泛宣传开展全国林木种苗执法年活动的重要性；编写《林木种苗行政处罚文书范例》、《林木种苗行政许可及相关标准汇编》，提高种苗执法的规范性；通过在线访谈、专题报道等形式介绍各地经验做法；通过开展种苗行政执法知识竞赛，提高社会公众的参与度；利用"送法下乡"、"送法进企业"、植树节、"3

·15"消费者权益日、"12•4"法制宣传日以及各类种苗交易展会等平台，营造全社会种苗执法的浓厚氛围。